Окружной путь. Поселения объединяются в муниципальный округ
Наш район в скором времени утратит название «муниципальный район» и будет именоваться муниципальным округом, объединив пять поселений.
Поселения теряют статус муниципального образования, органы местного самоуправления в поселениях, то есть администрации и советы упразднят. Местная власть в районе будет только окружная: исполнительная — администрация и представительная – объединенная дума вместо земского собрания.
Объединительные процессы в Пермском крае идут вот уже два года. Города поглощают приграничные малочисленные районы, и два муниципалитета сливаются в один. Такие территории, как наш район, ждали своего часа, чтобы объединить поселения. 30 апреля президент РФ подписал закон, принятый Госдумой. И район получил законные основания изменить свой статус.
6 мая механизм был запущен. В этот день депутаты районного земского собрания собрались на внеочередное заседание и назначили дату публичных слушаний на тему преобразования сельских поселений. 13 мая слушания состоялись.
Активный житель Орды Владимир Петелин спросил:
- Если поселений не станет, власти там тоже, куда народ пойдет, и кто его услышит?
- В администрации муниципального округа будут созданы новые органы управления, что-то вроде территориальных отделов, — ответил глава Ординского района Александр Мелёхин. – Как бы они не назывались, суть в том, что в крупных населенных пунктах будут работать сотрудники окружной администрации. В небольших селах, возможно, изберут старост. Новые правила предусмотрены и для сходов граждан. Чтобы не просто собираться и поговорить, а собираться с определенной периодичностью, по определенным темам. Так что связь между жителями и властью ни в коем случае не потеряется, не станет хуже, — убежден глава района.
Александр Мелёхин пояснил, почему объединение поселений в один округ назрело, ведь муниципалитеты без финансов теряют смысл своего существования.
- Сегодня сельские поселения значительную часть своих полномочий передали району, потому что в их бюджетах нет денег. И разве жителям лучше от того, когда формальные органы местного самоуправления – глава и депутаты — есть, а сделать что-либо они не в силах.
- Откладывать объединение нецелесообразно хотя бы по причине экономии бюджетных средств, — председатель земского собрания Михаил Шипулин напомнил, что осенью истекает срок полномочий районных депутатов, а обходятся выборы казне почти в миллион рублей. – Потратим деньги, а через год, два снова выбирать окружную думу и снова финансировать выборы.
Что такое муниципальный округ?
Муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.
Как образуется муниципальный округ?
Поселения объединяются, и новое муниципальное образование наделяется статусом муниципального округа.
Что произойдет?
* Поселения, входящие сегодня в состав Ординского муниципального района, объединяются только с согласия жителей. Такое согласие может быть получено на публичных слушаниях. Они прошли в районе и в каждом из пяти поселений 13 мая.
* По результатам публичных слушаний решение об объединении приняли депутаты земского собрания и депутаты поселенческих советов 15 и 16 мая.
* Законодательное собрание Пермского края принимает региональный закон. Район приобретает статус муниципального округа. Поселения, как муниципальные образования, утрачивают все свои права и обязанности.
* Избирательная комиссия назначает выборы представительного органа власти муниципального округа – окружной думы (июнь-июль).
* Проводятся публичные слушания по новому уставу муниципального округа (август — сентябрь).
Состоятся выборы депутатов муниципального округа (сентябрь)
* Дума принимает устав муниципального округа, он регистрируется в минюсте (сентябрь).
* Формируется структура администрации округа, образуются новые органы управления в населенных пунктах, что-то вроде руководителей территориальных отделов (ноябрь).
«Заключение о результатах публичных слушаний
по вопросу преобразования Ашапского, Карьевского, Красноясыльского, Ординского, Медянского сельских поселений,
входящих в состав Ординского муниципального района,
путем их объединения в муниципальный округ
В соответствии с решением Земского собрания Ординского муниципального района от 06.05.2019 № 451 «О назначении публичных слушаний по вопросу преобразования поселений, входящих в состав Ординского муниципального района, путем их объединения» 13 мая 2019 года в 11:00 в зале торжественных регистраций по адресу: с. Орда, ул. Советская, 12 были проведены публичные слушания по вопросу преобразования Ашапского, Карьевского, Красноясыльского, Ординского, Медянского сельских поселений, входящих в состав Ординского муниципального района, путем их объединения в муниципальный округ.
В ходе проведения публичных слушаний заслушан доклад советника главы Ординского муниципального района А.С. Новокрещенных.
После завершения доклада состоялся обмен мнениями и выступления участников публичных слушаний.
От участников публичных слушаний поступили предложения:
- о проведении референдума, сходов граждан по вопросу преобразования;
- о сохранении штатных единиц специалистов по работе с населением на территориях сельских поселений;
- о доведении через средства массовой информации до населения информации о преобразовании (полномочия, обязанности, структура, ответственность органов местного самоуправления муниципального округа).
В завершении публичных слушаний участники рекомендовали Земскому собранию Ординского муниципального района выразить согласие населения Ординского муниципального района на преобразование поселений, входящих в состав Ординского муниципального района, путем их объединения в Ординский муниципальный округ.»
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.